Regulamentação


Diante da necessidade de preservar um frágil ecossistema marinho, a OMI (Organização Marítima Internacional) adoptou, em 1973, a Convenção MARPOL.

mouette du web

Em 1978, a OMI acrescentou emendas e um protocolo de aplicação. A convenção é agora conhecida como MARPOL 73/78. Esta convenção trata, em particular, da gestão dos resíduos gerados pelo transporte marítimo. Foi ratificada pelos principais países do transporte marítimo mundial e foi transposta para o direito europeu (Directiva 59/2000 / CE). A Convenção MARPOL deve, portanto, ser respeitada por todos os navios..

A convenção de Marpol limita drasticamente a descarga de slops no alto mar e proíbe-as na proximidade da costa e na maioria dos mares europeus. Os slops e outros resíduos devem ser depositados nas instalações de recepção existentes nos portos, a expensas do armador. A regulamentação também obriga os portos a equiparem-se com infraestruturas de recolha e tratamento de resíduos.

Embora ainda marginal, a prática legal da desgaseificação e descarga no alto-mar irá, em breve, desaparecer. De facto, os constrangimentos impostos pela Convenção MARPOL, em termos da concentração dos produtos que podem ser rejeitados, a rapidez destas operações e a monitorização das quantidades, levam os armadores a preferir o descarregamento no porto.

Este regulamento é acompanhado por frequentes verificações de navios, bem como através do seu rastreamento por satélites e aviões (Erika II European Measures). Esses controlos, baseados principalmente numa detalhada rastreabilidade dos resíduos e reforçados por multas muito elevadas, têm efectivamente combatido a descarga ilegal em alto-mar.

Uma vez em terra, o armazenamento e tratamento destes resíduos industriais estão sujeitos a regulamentações específicas. Os locais de tratamento devem estar em conformidade com as directivas Europeias Seveso I e II e obter uma licença para operar e cumprir com a legislação ambiental (poluentes, emissões de gases de efeito estufa), particularmente aqueles cobertos pelas Directivas Europeias 2000/76 / CE e 2008/98 / CE (princípio do poluidor-pagador e responsabilidade do produtor).Os resíduos industriais também são regulados pela Convenção de Basileia. A sua exportação para fora da União Europeia é rigidamente regulada

 


 

Desde 1978, a gestão dos resíduos gerados pelo transporte marítimo é regida pela convenção internacional Marpol 73/78. A convenção, criada pela IMO (Organização Marítima Internacional) é a referência internacional em termos de regulamentações marítimas ambientais. Foi ratificada por todos os principais países envolvidos no transporte marítimo global.

Contém 6 anexos cobrindo todos os resíduos produzidos pelos navios. Os resíduos de hidrocarbonetos estão incluídos no Anexo I.

A convenção MARPOL 73/78 regula as descargas dos navios no mar de acordo com as disposições constantes dos Anexos I, IV e V., que regulam, respectivamente, as descargas de hidrocarbonetos, as águas de esgotos e os lixos domésticos. A descarga é permitida em muito pequenas quantidades, abaixo de uma certa concentração de hidrocarbonetos e, apenas, em alto-mar. O excedente, e outros resíduos, devem ser depositados em instalações portuárias de recepção, a custo dos armadores.

A Convenção diz respeito apenas à descarga de resíduos nos portos e à limitação de descargas no meio ambiente; não regulamenta o tratamento de resíduos ou as operações de reciclagem em terra.

O Anexo I da Convenção MARPOL prevê, nomeadamente, o seguinte:
- A quantidade total de descarga no mar de um navio-tanque nunca deve exceder 1/30 000 da capacidade de carga do navio e não mais de 15 ppm
- Nenhuma descarga no mar pode ser feita a menos de 50 milhas da costa- Criação de um manifesto da gestão dos hidrocarbonetos transportado pelo navio que deve testemunhar de todas as cargas / descargas e com acompanhamento do consumo
- Criação de procedimentos padronizados para a comunicação da quantidade de resíduos de petróleo às autoridades portuárias de destino, até 24 horas antes da chegada ao porto
- Generalização dos navios tanque de casco duploduplo concha (Segregated Ballast System e, depois, sistema de casco duplo, em 1993) com um tanque separado para a água de lastro (quando o volume do navio seja superior a 20.000 dwt), excepto para os navios que transportam crude utilizando o método “Crude Oil Washing)
- Multiplicação das "áreas especiais", nas quais é proibida a descarga de resíduos de óleo (Mar Mediterrâneo, Golfo Pérsico, Antárctida, Europa do Norte, Mar de Omã ...)
- Estabelecimento de sistemas de contagem da descarga, medição da densidade de óleo em águas residuais, protecção contra libertação acidental

Mais informações :  Sita da l'IMO

Os gases de escape libertados para a atmosfera pelos navios são potencialmente prejudiciais para a saúde humana. Eles também podem causar chuva ácida e contribuem para o aquecimento global.

A fim de garantir que o sector do transporte marítimo seja mais limpo e mais respeitador do ambiente, a IMO adoptou uma abordagem dupla para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa emitidos pelo transporte marítimo internacional.

Por um lado, a organização implementou regras sobre a poluição atmosférica emitida por navios, bem como medidas obrigatórias de eficiência energética destinadas a reduzir as emissões de gases de efeito estufa do transporte marítimo internacional, através do Anexo VI da MARPOL.

Por outro lado, conduz uma série de projectos globais de capacitação para apoiar a aplicação dessas regras e incentivar a inovação e a transferência de tecnologia.

Mais informações sobre os regulamentos no sita da IMO

A União Europeia transpôs a Convenção Marpol para a Directiva nº 59/2000. A Agência Europeia da Segurança Marítima (EMSA) está a criar meios para lutar activamente contra as descargas selvagens de resíduos no mar.

De acordo com a directiva, "resíduos gerados em navios" significa todos os resíduos, incluindo águas residuais, e resíduos que não os resíduos da carga, que são produzidos durante o funcionamento de um navio e que são abrangidos pelo âmbito de aplicação da directiva. Anexos I, IV e V da Marpol 73/78 e resíduos relacionados com a carga, tal como definidos nas directivas relativas à aplicação do anexo V da Marpol 73/78; «Resíduos de carga», os resíduos de carga a bordo que permanecem nos porões ou nos tanques de carga depois de concluídas as operações de descarga e limpeza, incluindo o excedente e as quantidades descarregadas durante a carga / descarga; «Instalações portuárias de recepção», qualquer instalação fixa, flutuante ou móvel que possa ser utilizada para a recolha de resíduos gerados em navios ou de “resíduos da carga “.

A directiva abrange todos os portos da UE e todos os navios, independentemente da bandeira, que façam escala num porto da UE. Os portos têm a obrigação de fornecer instalações adequadas, tendo em vista a importância do porto, a classe dos navios e tipo de resíduos depositados, de forma a não causar atrasos indevidos aos navios, sob pena de compensação.

O comandante, cujo navio se dirige a um porto da UE, tem uma obrigação de notificação. A notificação indica o último porto de descarga, a quantidade de resíduos remanescentes e a data da descarga. O comandante tem a obrigação de depositar os resíduos de exploração antes de deixar um porto da UE, excepto derrogação ou, então, que o capitão prove que há capacidade suficiente de armazenamento no navio. Se for provado que um navio partiu sem depósito ou derrogação, o próximo porto de escala é alertado. Em seguida, a embarcação deve ser inspeccionada neste novo porto antes de se poder movimentar qualquer mercadoria. De qualquer modo, 25% dos navios que façam escala em portos comunitários podem ser inspeccionados em conformidade com Port State Control.

Mais informações no sita da EMSA

Adoptada em 1992, a Convenção de Basileia visa reduzir o movimento transfronteiriço de resíduos perigosos para evitar que certos países se tornem depositários de resíduos à escala mundial.

Os tipos de resíduos abrangidos pela Convenção são todos os resíduos industriais, farmacêuticos e químicos, em particular, todos os resíduos de hidrocarbonetos ou misturas de hidrocarbonetos/água fazem parte da Convenção.

A Convenção da Basileia foi adoptada por mais de 165 países em todo o mundo e foi transcrita para a legislação europeia pelo Regulamento (CE) 1013/2006.
O seu principal objectivo é implementar medidas de rastreabilidade de resíduos para prever e limitar seus movimentos. A Convenção também promove a gestão ambientalmente saudável dos resíduos e a sua recuperação.
Por exemplo:
- É proibido exportar ou importar resíduos para ou de um estado não signatário;
- É proibida a exportação de resíduos para um Estado signatário da convenção, se aquele não der o seu acordo por escrito;
- Os movimentos transfronteiriços só devem ser permitidos se o transporte e o tratamento dos resíduos em questão forem seguros;
- Os resíduos devem ser embalados, rotulados e transportados de acordo com as regras internacionais;
- Qualquer Estado pode acrescentar condições adicionais a esta Convenção.

Leia a Convenção de Basileia

A gestão de resíduos no território nacional é de responsabilidade de cada Estado.

A União Europeia está a orientar as políticas nacionais para a recuperação de resíduos, graças à Directiva 2008/98 / CE:

- Princípio do poluidor-pagador: o gerador de resíduos deve arcar com os custos da sua gestão;
- Princípio da proximidade: os resíduos devem ser geridos o mais próximo possível do local onde foram produzidos;
- Princípio da responsabilidade do produtor por qualquer poluição que possa ser causada pelos seus resíduos.

Consulte a Directiva 2008/98/EC